Deprecated: Assigning the return value of new by reference is deprecated in /var/www/web1/web/_shared/adodb/adodb.inc.php on line 889

Deprecated: Assigning the return value of new by reference is deprecated in /var/www/web1/web/_shared/adodb/adodb.inc.php on line 1914

Deprecated: Assigning the return value of new by reference is deprecated in /var/www/web1/web/_shared/adodb/adodb.inc.php on line 1986

Naujienos
2008-11-27
Teismas taiso masinio antstolių atleidimo klaidas
 
Skirtingi teismo sprendimai dėl pernai spalį įvykdytų penktadalio antstolių atleidimo procedūrų patvirtina Lietuvos antstolių rūmų poziciją, kad kiekvieno antstolio, kuris tuo metu nebuvo spėjęs įgyti reikiamo išsilavinimo, atleidimo klausimą vertėjo spręsti individualiai.

Vienu metu atleidžiant 27 antstolius formaliais pagrindais ir nevertinant skirtingų aplinkybių, nebuvo išvengta klaidų, kurioms ištaisyti prireikė teismo procesų.

Iki šiol paskelbtais galutiniais sprendimais Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iš dalies keičia net ir teisėtais pripažįstamus teisingumo ministro įsakymus dėl antstolių atleidimo, o kai kuriuos įsakymus naikina ir antstolius grąžina į darbą.
« Atgal

Lapkričio 27 d. paskelbta galutine ir neskundžiama Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi grąžintas į darbą Tauragės antstolis Romualdas Aleksandras Genutis. Jis yra išlaikęs kvalifikacijos pripažinimo egzaminą ir atitinka antstoliams keliamus išsilavinimo reikalavimus, nors kvalifikacijos pripažinimo procedūros nebuvo baigtos iki 2007 m. spalio mėnesio.

Panevėžio antstolis Saulius Ramanauskas grąžintas į darbą šių metų rugsėjo 15 d. nutartimi. Atleidžiant antstolį S. Ramanauską iš pareigų, nebuvo atsižvelgta į tai, kad 2007 metų spalio 12 dieną šis antstolis jau atitiko visus antstoliams keliamus išsilavinimo reikalavimus. Lietuvos antstolių rūmų duomenimis, būtinus išsilavinimo reikalavimus šiuo metu atitinka ir daugiau antstolių, kurių atžvilgiu galutiniai teismo sprendimai dar nėra priimti.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pripažino, kad atleisdamas antstolius teisingumo ministras netinkamai taikė bei vertino galiojančias teisės normas, reglamentuojančias antstoliams nustatyto išsilavinimo įgijimo terminus. Konstatuota, kad vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais antstoliams nustatyto išsilavinimo įgijimo terminas turėjo būti skaičiuojamas ne iki 2007 metų spalio 1-osios, bet iki spalio 31 dienos.

Todėl tuos teisingumo ministro įsakymus, kurie pripažįstami teisėtais, Vyriausiasis administracinis teismas koreguoja: antstolių atleidimo data keičiama iš 2007 m. spalio 1 d. į 2007 m. lapkričio 5 d. Teismas laiko, kad atleidžiant antstolius Danutę Stonienę, Gintarą Dovydaitį, Daivą Kelmelienę mėnesiu anksčiau termino, buvo pažeistas jų teisėtas lūkestis eiti antstolio pareigas, neįgijus aukštojo teisinio universitetinio išsilavinimo, iki 2007 m. spalio 31 dienos. Vis dėlto teismas šių antstolių atleidimą laiko teisėtu, pažymėdamas, kad jie privalėjo, tačiau nesiėmė atitinkamų veiksmų reikiamam išsilavinimui įgyti.

Iš viso į teismą dėl teisingumo ministro įsakymų panaikinimo yra kreipęsis 21 iš 27 2007 metais atleistų antstolių. Visi atleistieji antstoliai buvo pradėję aukštojo mokslo studijas, tačiau nebuvo spėję jų baigti dėl objektyvių priežasčių: ligos, motinystės atostogų, pasikeitusių kvalifikacijos vertinimo procedūrų.
 
Turėdami informacijos, kad dalis iš reikiamo išsilavinimo neįgijusių antstolių jį gali įgyti artimiausiu metu, Lietuvos antstolių rūmai 2007 metais inicijavo Antstolių įstatymo įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 5 straipsnio pakeitimą, kad nustatyto išsilavinimo įgijimo terminas būtų pratęstas iki 2009 metų sausio 1 dienos, kaip tai buvo padaryta valstybės tarnautojų ir prokuratūros sistemoje dirbančių asmenų atžvilgiu.

Antstolių rūmų požiūriu, toks problemos sprendimas būtų padėjęs išvengti ir teismų procesų, ir 2007 metų rudenį užgriuvusių sprendimų vykdymo sistemos sutrikimų. Staiga uždarius 27 antstolių kontoras, pernai keletui mėnesių buvo sustabdyta 130 tūkst. vykdomųjų bylų. Dėl to nukentėjo daugelis išieškojimo proceso dalyvių, praradusių galimybę operatyviai gauti iš antstolių reikalingus dokumentus arba išieškotas lėšas.

Nors ir mažesniu mastu, tam tikrų sprendimų vykdymo sutrikimų galima tikėtis ir šiais metais, kadangi keliolika antstolių kontorų teks likviduoti vienu metu pagal teisingumo ministro įsakymu patvirtintą vykdomųjų bylų ir kitų dokumentų, piniginių lėšų ir turto, antstolio archyvo perdavimo tvarką, kuri nėra pritaikyta masiniam antstolių kontorų likvidavimui.
 
Visų atleidžiamų antstolių administruotos vykdomosios bylos bus perduodamos kitiems antstoliams, kurie 2007 m. spalio 2 d. teisingumo ministro įsakymais buvo paskirti bylas perimančiais antstoliais. Bylų perdavimo procesą organizuos Lietuvos antstolių rūmų sudarytos komisijos.